Главная » Статьи » Судебная практика » Постановления Верховного Суда РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 08.10.2012 N 46-АД12-20
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. N 46-АД12-20

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" Гулуа Т.Ж. на постановление мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г., решение судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г. и постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 9 июня 2012 г., вынесенные в отношении муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в период с 15 по 16 июня 2011 г. старшим инспектором - государственным инспектором городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский была проведена проверка соблюдения муниципальным унитарным предприятием "Быт-Сервис" обязательных требований пожарной безопасности, в результате которой предприятию выдано предписание от 28 июня 2011 г. N 133/1/1 по устранению выявленных нарушений, сроком исполнения которого установлено 1 ноября 2011 г. (л.д. 10 - 11).
Согласно акту проверки от 31 января 2012 г. N 14 пункты 1, 8 - 12 данного предписания в установленный срок муниципальным унитарным предприятием "Быт-Сервис" выполнены не были (л.д. 4 - 5).
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
8 февраля 2012 г. старшим инспектором - государственным инспектором городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский в отношении муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7 - 8).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г., муниципальное унитарное предприятие "Быт-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (л.д. 87 - 88, 164 - 166).
Постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 9 июня 2012 г. жалоба директора муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" Гулуа Т.Ж. на постановление мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г. и решение судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г. оставлена без удовлетворения (л.д. 189).
Гулуа Т.Ж. обратился с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г., решения судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г. и постановления заместителя председателя Самарского областного суда от 9 июня 2012 г., вынесенных в отношении муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Гулуа Т.Ж. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 28 июня 2011 г. N 133/1/1 установлено 1 ноября 2011 г.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со 2 ноября 2011 г. и истек 2 февраля 2012 г.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм 28 февраля 2012 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка N 72 Самарской области рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав муниципальное унитарное предприятие "Быт-Сервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного выше постановление мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г., решение судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г. и постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 9 июня 2012 г., вынесенные в отношении муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

надзорную жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" Гулуа Т.Ж. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 72 Самарской области от 28 февраля 2012 г., решение судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 20 апреля 2012 г. и постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 9 июня 2012 г., вынесенные в отношении муниципального унитарного предприятия "Быт-Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.П.МЕРКУЛОВ

Категория: Постановления Верховного Суда РФ | Добавил: ingvarr (03.03.2017)
Просмотров: 23 | Рейтинг: 5.0/1

Всего комментариев: 0
Обсуждение материала:
Комментариев: 0
avatar