В любом губернском городе можно было найти различные административные здания – городские думы, дворянские собрания, дома губернаторов и воевод, другие здания, имеющие государственное предназначение.
Церковь, Дом губернатора, различные административные здания – городских дум (магистратов), судебных палат, изба капитан-исправника, тюрьма, жилые постройки подданных его императорского Величества.